老旧小区待改造,释放万亿元级投资需求!钱从哪来,花向哪去?

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  • 来源:天行健

  城镇老旧小区指的是城市或县城建成时间较长、市政配套设施老化问题突出、公共服务缺项较多的住宅小区。

  今年4月,住房和城乡建设部会同国家发改委、财政部开展全面排查,汇总统计需要改造的城镇老旧小区基本情况。

  住房和城乡建设部副部长 黄艳:

  第一,是管网破旧,所以老百姓的反应非常强烈;

  第二,是这些小区因为过去建造的时间长了,很多公共服务是缺失的,比如养老、抚幼、物业。

  黄艳介绍,截至5月底,各地上报需要改造的城镇老旧小区17万个,涉及居民上亿人。

  按照住房和城乡建设部的要求,各地应优先改造小区水电路气及光纤等配套设施,有条件的地区可因地制宜加装电梯,建设养老和抚幼服务设施、无障碍设施、停车库等配套设施,实施节能改造等等。

  对于改造费用,黄艳表示:将由居民、社会和政府三方共同来分担。同时,要创新投融资机制,加大金融对老旧小区改造的支持。

  住房和城乡建设部副部长 黄艳:

  金融支持的方式,不能只投入转不起来,所以这是一个前提。

  另一个,是风险的防范问题,就是债务风险的防范。

  所以,在这两个前提下,让市场化更多地来参与改造,其实我们认为这是一个非常有空间、有余地的工作。

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  老旧小区改造“加速”

  撬动万亿级市场

  央视财经《经济信息联播》栏目视频

  在目前的改造当中,住建部也强调各地要因地制宜,确定老旧小区改造的标准和内容,那在改造的过程中,具体会涉及哪些项目?这些项目又会带来多大规模的投资需求?

  这是北京市通州区西营前街小区,这个1993年建成的小区目前外墙墙皮斑驳脱落,老旧的窗户保温隔音效果差,小区里杂乱地分布着架空线,车辆也是乱停乱放。

  经过居民集体申请,今年4月份,小区改造正式开工。小区居民韩先生表示:他最大的愿望就是改造之后,冬天屋子里能够更暖和一点。

  北京通州区西营前街小区居民 韩先生 :

  以前冬天室内温度在十六七度,当时窗户的材料是塑钢窗,现在政府改造的断桥铝的材料比塑钢窗好。

  在小区的另一栋楼,加装的电梯正在进行调试。这是改造中的可选项目,对于这部电梯,算上北京市政府补助的24万元后,二层以上的居民每月只需缴纳一定的费用就可使用,用户月平均租金在150元左右。

  北京市通州区住建委建材办主任 李扬:

  楼本体加公共区域改造大概投资在1.2亿左右,基础类改造,都是由市区两级财政来共同进行分担,只有自选类的,比如增设电梯这样的,才需要居民出钱。

  西营前街小区很多居民都趁着小区改造,也对自己室内进行整体装修。而未来,小区里所有架空的线路还将全部入地,并将重新规划停车位,增加新能源汽车充电桩。

  市场机构测算,全国老旧小区改造将拉动上万亿元的投资需求。6月19日国务院常务会议明确,对城镇老旧小区改造安排中央补助资金之外,鼓励运用市场化方式吸引社会力量参与。

  国务院发展研究中心研究员 刘卫民:

  旧改工作对于存量住房的这种居住品质的提升,它是第一位的作用,对于稳定我们经济发展的这种内在动力,对于整个带动和拉动消费我觉得也是非常有好处的。

  老旧小区改造

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